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2025년 04월 22일 화요일
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[20일 안산시] 학교급식지원심의위원회 개최 등

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[아시아타임즈 경기취재본부=김성연 기자] 안산시는 지난 19일 안산시청에서 ‘안산시 학교급식지원심의위원회’를 개최했다고 20일 밝혔다.

 

김대순 안산시 부시장 주재로 열린 이번 회의에서는 시의원과 교원, 생산자 등 관련 분야 신규 위원 6명과 연임 위원 5명에 대한 위촉장 수여가 진행됐다.

 

이후에는 △2024년 학교급식 건의안 처리결과 보고 △2025년 안산쌀 공급가격 결정 결과 보고 △2025년 학교·유치원 급식 종합계획안 등에 대한 심의가 이뤄졌다.

 

시는 올해 관내 유치원과 초·중·고·특수학교 184개교 총 6만 9천여 명의 학생을 위해 284억 8천 9백여만 원을 지원한다.

 

특히 학교와 학부모, 학생 모두가 안심하고 만족하는 ‘안산형 학교급식’을 구현하기 위해 무상급식 지원과 △친환경 등 우수농산물 학교급식 지원사업 △사회적 배려 대상 학생들과 대부도 지역 학교 전체 학생, 관내 유치원생들을 위한 무상우유 지원사업 △G마크 우수축산물 지원사업 △로컬푸드 시범사업 등 다양한 지원책을 운영할 예정이다.

 

또한, 정기적인 친환경 우수 농·축·수산물 안전성 검사로 식재료 안정성을 높이고 수산물 공급업체 추천사업 참여 학교를 확대해 투명성도 강화한다는 계획이다.

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몽골 우부르항가이주와 우호협력도시 협약 체결

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안산시는 지난 19일 푸렙도르지 오치린 주지사를 포함한 11명의 몽골 우부르항가이주 대표단이 안산시청을 방문해 양 도시 간 우호협력도시 관계수립 합의서를 체결했다고 20일 밝혔다.

 

이번 협약은 지난해 8월 안산시 대표단이 몽골 우부르항가이주를 방문해 ‘교류의향서’를 체결한 이후 지속적으로 관계를 발전시키고자 한 노력의 결실이다. 이날 협약식에서 양 도시는 문화, 관광, 경제 등 다양한 분야에서 협력 사업을 추진하고, 시민 간의 교류를 확대해 나가기로 약속했다.

 

우부르항가이주는 몽골 수도인 울란바토르시에서 420km 떨어진 곳에 위치한 남부 도시다. 농축산업과 관광산업이 주로 발달한 지역으로, 지난 2022년 고대 몽골제국의 수도였던 우부르항가이주 하르호룸이 몽골 신수도 대상지로 지정됨에 따라 발전 가능성이 매우 큰 것으로 평가받고 있다.

 

특히 우르브항가이주는 교육 분야 강화를 위한 다양한 정책을 추진 중이다. 이번 방문에서 안산시의 교육 시스템을 직접 경험하고 교류 협력 방안을 모색한다는 계획이다.

 

한편, 우부르항가이주 대표단은 19일부터 오는 21일까지 시의 주요 교육기관과 공공시설·관광지를 방문, 다양한 교류 가능성을 논의하고 남은 국내 일정을 마무리한 뒤 오는 23일 귀국길에 오를 예정이다.

 

수암보건지소 ‘내 삶을 포근하게 마음 건강 교실’ 운영

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안산시 상록수보건소 수암보건지소는 지역주민의 마음건강 증진을 위한 ‘내 삶을 포근하게 마음건강교실’을 운영한다고 20일 밝혔다.

 

수암보건지소 보건교육실에서 열리는 이번 프로그램은 △4월1일 △4월10일 △4월15일 △4월22일 등 4번에 걸쳐 진행된다.

 

프로그램에서는 우울감과 스트레스를 감소시키는 웃음치료 레크리에이션과 함께 원예심리교실과 아로마테라피 교실 등 체험형 힐링교육을 진행해 참여자들의 정서적 안정을 지원할 계획이다.

 

참여를 원하는 수암동 지역 주민은 누구나 수암보건지소를 방문하거나 전화로 신청하면 된다. 선착순으로 20명을 모집하며, 자세한 사항은 수암보건지소에 문의하면 안내받을 수 있다.

 

 

안산시중독관리통합지원센터, 청소년 선도 ‘사랑의 교실’ 운영

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안산시 중독관리통합지원센터는 오는 11월까지 청소년 선도프로그램인 ‘사랑의 교실’ 프로그램 운영에 나선다고 20일 밝혔다.

 

‘사랑의 교실’ 프로그램은 경기남부경찰청 주관으로 청소년들의 재비행을 예방하고 건전한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 지원하고자 한다.

 

중독관리통합지원센터는 최근 ‘사랑의 교실’ 운영기관으로 선정돼 안산단원경찰서와의 협업을 통해 오는 11월까지 프로그램을 운영한다.

 

교육에서는 일탈 및 비행 청소년을 대상으로 자신의 감정을 성찰하고 타인을 이해할 수 있는 능력을 기를 수 있도록 도울 예정이다.

 

주요 교육 내용은 △중독 예방 교육 △자기 심리 이해 및 감정 조절 △공감능력 및 문제해결력 향상 등이다.

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김성연 기자 사회2부
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데스크 : 이원일 뉴미디어부 201@asiatime.co.kr

입력 : 2025-03-20 10:12 수정: 2025-03-20 10:12

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"주인보단 2인자가 낫다"…기업들 보험사 지분매입만 하는 이유

비금융사에서 노하우 익히고자 주요 주주 편입 사업 제휴·서비스 시너지 등 '긍정적 효과' 주목 주요 경영사항 공유…"수익제고 등 선순환 있어" [아시아타임즈=신도 기자] 금융권을 포함한 주요 기업들이 보험사 '2대 주주'로 포함되는 사례가 점점 늘고 있다. 규제와 비용 탓으로 인수합병(M&A)를 하기는 부담이 큰 시기 2대 주주가 돼 사업 노하우를 축적하고 수익성도 제고하기 위해서다. 22일 보험업계에 따르면, 교보생명의 '풋옵션 분쟁' 해소에 기여한 일본 SBI홀딩스가 향후 교보생명 지분을 20%로 확대하고 2대 주주로 성장하겠다고 공시했다. 현재 SBI홀딩스가 보유한 교보생명 지분은 9.05%다. 지난달 어퍼니티에쿼티파트너스로부터 매입했다. SBI홀딩스는 이보다 더 많은 지분을 확보해 2대 주주로 올라서겠다는 방침이다. 금융산업을 영위하지 않는 산업계에서도 보험사에 2대 주주로 지분을 투자한 사례가 있다. 대표적으로 캐롯손해보험이다. 캐롯손보는 59.6%의 지분을 보유한 한화손해보험이 최대주주고, 티맵모빌리티가 지분 10.7%를 보유해 2대 주주로 활동하고 있다. 티맵모빌리티는 지난 2021년 SK텔레콤이 보유한 캐롯손보 지분 400만주를 201억원에 매입해 캐롯손보의 2대 주주가 됐다. 2대 주주는 대주주 다음의 지분을 차지한 주주다. 주주는 주식회사의 주식이나 의결권을 보유한 개인이나 법인이다. 2대 주주의 경우 최대 주주 다음으로 많은 지분을 차지하고 있는 만큼 회사 경영사항을 총괄하는 데 영향이 큰 대상자다. 수익을 창출했을 경우 그만큼 많은 지분을 받을 수 있다는 장점이 있다. 단 그에 못지 않게 회사 경영사항에 영향력이 큰 대상자라는 점에서 2대 주주는 투자자의 개념에서 설명되지 않는 범위에 해당한다. 그만큼 산업계나 금융권에서 보험사의 2대 주주로 성장하는 것은 단순히 '두 번째 순위의 주주'가 아니라 그만큼 보험업에 관심이 있다는 의미다. 투자 이상으로 사업의 내용을 면밀히 관찰하고 사업 방향성에 큰 관심을 보인다는 의미다. 캐롯손보의 2대 주주인 티맵모빌리티는 플랫폼 '티맵'을 기반으로 한 플랫폼 사업과 대중교통 서비스, 데이터 사업 등을 병행하고 있다. 이에 운전습관을 바탕으로 보험료를 할인해주는 혜택도 함께 진행하고 있다. 티맵모빌리티 관계자는 "캐롯손보 출범 당시 운전습관 기반 점수 기반 보험료 할인 혜택을 제공하는 등의 데이터 기반을 제공했다"며 "2대 주주인 만큼 사업 제휴와 서비스 시너지 등을 이루는 데 유리한 기반을 마련했다"고 설명했다. 2대 주주를 하고 있다가 M&A를 통해 최대 주주로 올라선 푸본현대생명의 사례도 있다. 푸본현대생명의 대주주인 타이완 푸본그룹은 지난 2015년 현대라이프 2대 주주로 투자에 참여했다. 이후 지난 2018년 현대자동차그룹의 지분 82.9%를 인수하고 최대 주주가 돼 푸본현대생명을 출범했다. 2대 주주 활성화는 최근 진행이 더딘 보험사 M&A와도 연관성이 있다. 최근 여러 보험사가 매물로 등장했지만 실질적으로 M&A 진척이 더딘 상황이다. 금융권 등에서는 규제 등을 감안했을 때 2대 주주가 되는 게 오히려 더 낫다는 반응도 나온다. 보험사를 인수하려면 관련 라이센스가 필요한 형국인데 그보다는 보험사 지분을 차지해 사업 노하우를 전수받는 게 향후 사업에도 유리하다는 판단 때문이다. 무엇보다 보험사 상당수가 계열사로 분류되는 상황에서 2대 주주가 되기 쉽다는 이점도 있다. 현재 기업이나 법인은 금융사 지분을 인수할 때 10% 이상의 대규모 지분 매입은 사전에 금융당국의 인가를 받아야 한다. 10% 이내의 지분을 매입한다면 일반투자로 분류돼 지분 매입에서 규제를 받지 않고도 거래를 할 수 있다. 게열사 특성상 모회사의 지분이 절대적으로 큰 만큼 투자의 목적을 통해 2대 주주로 포함돼 사업 노하우를 전수받을 기회도 많이 확보할 수 있다. 금융권 관계자는 "보험사 2대 주주로 포함되는 것은 첫째는 투자의 의미가 강하지만 기본적으로 보험업을 주목해 투자하는 경우"라며 "지분을 매입하고 주요 주주에 포함돼 사업 노하우를 익히는 게 도움이 된다고 판단했기 때문"이라고 설명했다. 이어 "보험사를 인수할 때 필요한 규제 완화나 회계제도 변경 등 변수로 M&A를 직접 진행하는 것보다 지분을 매입하고 주주로 성장하는 게 도움이 된다"며 "2대 주주면 주요 경영사항에 대한 정보를 공유받을 수 있어 보험 노하우를 익히는 데 도움이 된다"고 덧붙였다.

방사청 ‘KDDX 수의계약’ 밀어 붙일까…24일 분과위 개최

방사청 24일 분과위 열고 다수결 강행 움직임 경쟁입찰이나 공동계약으로 결론 예상했지만 지금 와서 ‘공동계약 불가능하다’며 입장 선회 [아시아타임즈=조광현 기자] 방위사업청이 차세대 한국형구축함(KDDX) 사업방식을 수의계약으로 밀어 부치기 위해 오는 24일 분과위에서 다수결처리를 강행하려는 움직임을 보이고 있다. KDDX 사업방식이 다수결로 통과될 경우 전례를 찾아볼 수 없는 일방통행이라는 오명과 함께 지난 1년여 동안 방사청이 대체 뭘 했느냐는 비판도 더 거세질 것으로 보인다. 22일 관련업계와 정부 소식통에 따르면 방사청은 이번 분과위를 앞두고 민간위원을 대상으로 선행보고를 하는 자리에서 KDDX 수의계약에 계속 제동을 건다면 다수결로라도 처리하겠다는 방침을 통보한 것으로 전해진다. 이는 군사기밀보호법을 위반한 HD현대중공업에 특혜를 주는 사업방식의 부당성을 지적해온 민간위원들의 의견을 분과위원 전체 숫자로 무력화하겠다는 의미다. 분과위는 방사청을 포함한 정부관계자가 20명으로 압도적 다수이기 때문에 다수결 처리는 일방적 요식행위나 다름없다. 사업방식의 공정성과 투명성을 기하려는 취지로 참여시키는 6명의 민간위원은 한마디로 들러리가 될 수 밖에 없는 상황이다. 민간위원들은 전원이 방사청의 특혜성 수의계약에 비판적 입장을 계속 유지해왔다. 방사청은 지난달 17일 열린 분과위에서도 민간위원들의 강력한수의계약 반대입장에 부닥치자 ‘KDDX수의계약이 가능한지에 대한 법리 검토’와 ‘HD현대중공업과 한화오션 두 업체가 상생협력 할 수 있는 방안’을 다시 제시하겠다고 약속했다. 하지만 지난달 27일로 예정했던 분과위를 4월 2일로 연기했다가 다시 KDDX 안건만 따로 미루는 등 갈팡질팡 행보만 보였다. 그러다 오는 24일로 예정된 분과위를 앞두고 다시 실시한 선행보고에서도 똑같은 주장을 되풀이하며 다수결 강행 방침까지 시사한 것이다. KDDX 사업방식을 둘러싼 방사청의 이 같은 ‘오락가락’ 행보는 사실 어제오늘의 얘기가 아니다. 지난해 초부터 KDDX 사업방식을 놓고 HD현대의 수의계약 주장과 한화오션의 경쟁입찰 주장이 대립하며 계속 갈등을 빚자 방사청은 8월에 ‘공동설계 및 1,2번함 동시발주 분할건조’라는 상생방안을 양사에 제안했다. 이에 대해 한화오션은 ‘적기전력화’ 취지에서 대승적으로 협조하겠다는 의사를 밝히고 법적 분쟁을 끝내자는 취지로 고발까지 취하했다. 하지만 HD현대중공업측이 이에 대해 거부반응을 보이자 방사청은 또 다시 수개월을 허비하며 산자부의 방산업체 지정결과를 보고 재논의하겠다는 의견을 밝혔다. 그 후 지난 2월 산자부가 복수방산업체를 지정하자 경쟁입찰이나 공동계약으로 결론이 날것이라는 예상이 지배적이었으나 방사청은 또 다시 수의계약 추진으로 돌아서며 의혹을 부추기는 행보를 보였다. 그러면서 지금 와서 ‘공동계약은 법과 규정상 불가능하다’는 입장으로 돌변했다. 특히 이번 분과위를 앞두고도 민간위원들의 요구로 다시 만들었다는 방사청의 상생방안은 ‘현대중공업 수의계약을 전제로 한화오션에 일부 하청 물량을 나눠주는 변종수의계약’ 형태였던 것으로 알려졌다. 이런 무원칙한 행보 때문에 정치권에서마저 방사청이 1년이 넘도록 대체 뭘하고 있는 것이냐는 비판이 제기되어 왔다. 더구나 탄핵사태에 이은 조기 대선 국면으로 여야 정치권이 혼란에 빠진 상황을 이용해 방사청이 전례 없는 밀어부치기식 다수결을 강행하려는 배경 자체에 대한 의문만 증폭되고 있다. 이와 관련해 전 방위사업청 관계자는 “분과위 규정에는 과반수의 의결을 요구하고 있지만 그동안 위원들간 이견이 있을 경우 다수결로 밀어부친 전례는 없었다”며 “깊이 있는 협의과정을 거쳐 모두가 동의하는 방향으로 의사결정을 하는 것이 일반적 과정”이라고 말했다. 이 관계자는 특히 “KDDX 사업은 미래 대한민국 해군력을 좌우하는 주요 국방 사업이고 군사기밀보호법 위반 등 여러 논란이 있는데 협의가 잘 되지 않는다고 졸속으로 안건을 통과시킨다면 공정성을 훼손할 수밖에 없어 보인다”며 우려를 표했다. 방위사업의 투명성 제고를 위해 시행하고 있는 민간위원 제도를 방위사업청 스스로 무력화하고 있다는 지적도 나온다. 군관계자들로 구성된 대부분의 분과위원들이 일부 민간위원들과 ‘다수결’ 투표를 통해 사업방식을 강행하는 모습은 지금까지 한번도 없었던 ‘볼썽사나운’ 방식이라는 것이다. 방산업계 관계자는 "방위사업의 투명성 제고를 위해 개방형 의사결정 체계를 도입한다며 채택한 민간위원 제도를 무시하며, 방사청이 이렇게까지 수의계약에 집착하는 이유를 모르겠다"며 의아해 했다. “멸사봉공(滅私奉公)해야 할 국가 공무원들이 오히려 ‘멸공봉사’(滅公奉私)하고 있는 모습이 안타까울 뿐”이라고 덧붙였다.

창원·목포·원광대 통합대학 '지역인재∙기능인력 양성' 탄력⋯ '일반∙전문학사' 동시 운영 승인

[아시아타임즈=양혜랑 기자] 정부가 지방대학의 경쟁력 강화의 지역 인재 양성을 위해 일반학사와 전문학사 동시 운영을 허용키로 했다. 아직 국회에서 관련법이 계류 중이어서 '고등교육 혁신 특화 지역' 특례를 통해 우선 3개 대학의 신청을 승인했다. 21일 대학가 등에 따르면 최근 교육부가 '고등교육 혁신 특화 지역'에 부산시와 대구 경북, 그리고 전북 등을 추가 지정했다. '지방대학 육성법'에 따르면 일반대학과 전문대학이 통합할 경우 일반학사와 전문학사 중에 선택해야 한다. 지금까지 모든 통합대학이 일반학사를 선택했고, 이 과정에서 경쟁력 있는 전문학사 학과가 사라졌다. 국회에 경쟁력 있는 전문학사 과정을 동시에 운영할 수 있도록 하는 '고등교육법 개정안'이 발의된 상태지만 계류에 머물러 있다. 이에 교육부가 특례를 통해 부산 등 지역 대학들이 전문대학과 통합할 경우 일반학사와 전문학사를 병행 운영할 수 있도록 길을 터준 것이다. 특례는 최장 6년까지 적용이 가능하지만 국회 계류 중인 고등교육법 개정안이 이 기간 안에 통과되면 통합 학사 운영에는 문제가 없다. 이에 따라 국립창원대와 국립목포대, 원광대는 각각 경남도립거창대·경남도립남해대, 전남도립대, 원광보건대 전문대학과 통합하면서 일반대학 또는 전문대학 중에 선택하지 않고 두 대학 학사 모두 운영할 수 있게 됐다. 교육부 관계자는 "글로컬 선정 대학에게 기존의 규율에서 벗어나 활로를 개척하자는 의미에서 규제 특례를 지원하게 됐다"며, "대학과 지역의 요청으로 필요성이 인정 돼 승인됐다"고 설명했다. 이번 조치는 지역인재 양성과 지역 기능인력 양성이라는 두마리 토끼를 잡기 위한 대학들의 끊임없는 요청에 따른 것이다. 국립창원대는 지역 특성에 맞춰 전문대학과의 통합을 추진하고 있다. 제조회사가 많은 창원·거창·남해 지역의 산업구조에 따라 2년제 또는 특성화고에서 교육받은 기능인력과 작업자들을 다수 필요로 한다. 이번 규제 완화로 전문대학에서 지역 특화분야인 방위∙원전∙스마트 제주 분야 기능 인력을 양성하고, 일반대학에서는 연구소 관련 고급인재를 키우게 된다.  국립창원대는 "창원대의 특화분야는 전문학사와 일반학사 동시 운영"이라며, “이번 규제 완화로 창원대가 내년부터 다층학사제가 시행되는 통합 모델로 출범한다"고 말했다. 국립목포대와 전남도립대는 지난해 12월 교육부에 통합 신청서를 정식 제출했다. 두 대학은 이달 중으로 교육부 통합 합의를 받아 인가를 받을 예정이다. 원광대와 원광보건대는 일반대와 전문대의 통합으로 지난해 글로컬 대학에 선정됐다. 원광대의 경우 이번 규제 완화로 기존 학교법인에 귀속되던 산학협력단의 잔여 재산의 승계도 허용됐다.