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2025년 08월 08일 Friday
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[24일 전남도 소식] 청정전남 으뜸마을 만들기 사업 활성화 논의 등

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제공=전라남도

[아시아타임즈=이복길 기자] 전라남도가 마을의 청정자원을 관리·보존하고 주민화합과 공동체정신을 회복하는 ‘청정전남 으뜸마을 만들기’ 사업을 활성화하기 위해 관련 전문가와 머리를 맞대 주민 참여 확산 및 사업 추진 방향을 논의했다.

 

도에 따르면 청정전남 으뜸마을 만들기 사업은 오는 2025년까지 5년간 총 3천개 달성을 목표로 추진되고 있다. 마을당 매년 300만 원씩 3년간 총 900만 원을 지원한다. 총 사업비는 270억 원(도비 108억․시군비 162억)이다.

 

올 상반기 완도 울포마을은 방파제 쉼터 및 야간 조명을 조성해 주민들에게 편의시설을 제공, 호평을 얻고 있다. 또 보성 영천마을은 특산품을 활용한 녹차 가로수길을 조성해 마을 자긍심을 높였다. 곡성 유평마을은 버려질뻔한 옛날 물건을 모아 마을 박물관을 조성, 마을역사를 담아냈다. 해남 신평마을은 화분마다 이름표를 붙인 장미 거리를 조성해 주민 참여를 독려하고 마을축제를 여는 등 으뜸마을 만들기 우수사례가 잇따르고 있다.

 

이런 가운데 전남도는 우수 사례 확산 및 주민 참여 증대를 위해 최근 분야별 전문가와 간담회를 열어 으뜸마을이 나아갈 방향, 사업 완료 이후 사후관리, 주민역량 강화 방안 등을 논의했다.

 

간담회에는 주민자치, 마을공동체, 마을경관, 마을관광 분야 전문가인 으뜸마을 평가위원이 참석했다. 이들은 청정전남 으뜸마을 만들기 사업은 주민 회의를 통해 경관을 개선하는 등 새로운 생활의제를 찾음으로써 주민자치의 경험을 쌓는 소중한 사업이라는데 공감하고 다양한 의견을 내놓았다.

 

특히 주민자치력 강화를 위해서는 사례 매뉴얼을 통해 사업의 다양성을 보장하고 전문가단을 구성해 시군 담당자와 으뜸마을에 찾아가는 컨설팅이 필요하다는 의견을 제시했다. 또 사업 동기부여를 위한 마을대표 및 담당자 대상 선진지 견학의 필요성도 제기했다. 으뜸마을 사업이 마을 자치를 실현하고 읍면동 주민자치회의 토대가 돼야 하며 궁극적으로 풀뿌리 주민자치의 실현을 이뤄야 한다는 점도 강조했다. 고령화로 사업 추진이 어려운 마을은 자생단체, 인근마을, 기업체, 학교와 협력체계를 구축할 필요가 있다는 제안도 나왔다.

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민간에서도 지역소멸 예방을 위해 마을 이야기를 만들고 가치를 창출하는 역할을 해야 한다는 주장이 제기됐다. 50+세대(만 50∼64세․베이비부머세대)로 구성된 단체가 재능기부로 마을 가꾸기에 참여할 필요가 있다는 의견이다.

 

마을경관 조성을 통한 관광자원화 방안도 제시됐다. 마을의 잠재된 문학적 요소와 경관자원을 이야기로 구현해 하나의 관광 콘텐츠로 구성하자는 의견이다. 소설 속에 등장하는 마을관광코스, 자연경관형 및 역사문화형 둘레길, 주민 가이드 마을투어 등을 사례로 꼽았다.

 

도는 오는 9월 시군 담당자 및 마을대표 대상 워크숍을 하고, 10월까지 우수 사례지를 평가한 후 11월 종합평가를 토대로 우수 6개 시군 및 50개 으뜸마을을 선정, 12월 시상과 함께 성과나눔대회로 올해 사업을 마무리할 예정이다.

 

전남 특화작목 홍화, ‘홍화순차’로 재탄생

 

전라남도가 지역 특화작목인 홍화를 이용한 홍화순차 개발 연구기술을 도내 업체에 이전해 ‘본디홍화’ 브랜드를 시장에 선보였다고 밝혔다.

 

홍화는 국화과에 속하는 1년생 초목이다. 씨는 무기질 함량이 풍부하고 리놀렌산을 비롯한 다량의 불포화지방산과 식물성 스테롤을 함유하고 있어 골절 및 골다공증 치료제로 이용되고 있다.

 

전남도농업기술원은 홍화가 씨뿐만 아니라 순에서도 항산화 효능이 있는 쿼세틴을 비롯한 다양한 물질이 포함돼 있음을 밝혀내고 이를 쉽게 음용할 침출차를 개발했다.

 

지난 7월 농촌진흥청 전문 관능평가요원 50명을 대상으로 맛·향·구매의향 등을 테스트한 결과 82%가 만족했으며 종합적인 평가에서도 94% 이상 선호도를 나타내는 등 큰 호응을 얻었다.

 

이를 바탕으로 전남도농업기술원 가공유통팀은 소비자가 쉽게 접할 수 있는 ‘홍화순차’ 티백 제품을 개발했다.

 

또한 냉수에도 잘 우러나는 특성을 살려 생수병에 직접 꽂아 마시는 티업형태로 만들어 소비자 선택의 폭을 넓히는 등 연중 홍화차를 마실 수 있도록 고안했다.

 

개발 제품은 특허 기술이전 업체인 해남 소재 ‘더 좋은 홍화팜’에서 출시했다. 해남군청 직영 쇼핑몰 ‘해남미소’에서 3만 8천500원(1.2g/30개)에 판매하고 있다.

 

여름철 야생버섯 중독사고 주의 당부

 

전남도산림자원연구소는 여름철 야생버섯이 기승을 부리는 가운데 무분별한 채집 및 섭취로 중독사고가 발생 우려가 높아짐에 따라 전문가 자문이나 ‘독버섯 바로알기’ 어플리케이션으로 확인하는 등 각별한 주의를 당부했다.

 

현재 국내에는 1천900여 종의 버섯이 자생하고 있다. 이 가운데 식용이 가능한 버섯은 약 400여 종으로 21%에 불과하며 나머지는 독버섯이거나 식용가치가 없다.

 

이런 가운데 해마다 야생 독버섯 섭취에 따른 사고가 7월부터 10월 사이 집중적으로 발생하고 있다. 산림청 국립산림과학원은 지난 7월 ‘독버섯 주의보’를 발령했으며 농촌진흥청과 식품의약품안전처도 중독사고 위험성을 경고하고 있다.

 

식용버섯과 모양이 비슷하게 생긴 겉모습을 보고 오인해 섭취하는 사고와 잘못된 독버섯 상식에 따른 사고가 가장 빈번하다.

 

독버섯에 대한 잘못된 상식으로 △색이 화려한 것은 독버섯이고 하얀 것은 식용버섯 △버섯이 세로로 찢어지면 식용버섯 △벌레가 먹은 것은 식용버섯 등이 있다. 이는 잘못된 것으로 아무런 과학적 근거가 없다.

 

일반인이 겉모습만 보고 버섯의 독성 유무를 판단하는 것은 매우 위험한 행동이다. 식용 후 목숨을 잃을 수도 있어 꼭 섭취 전 전문가 자문이나 국립수목원에서 만든 ‘독버섯 바로알기’ 어플리케이션의 도움을 받을 필요가 있다.

 

더욱이 등산객과 캠핑객 증가로 독버섯 중독사고가 늘고 있다. 최근 영암에서는 산에서 캐온 버섯을 먹은 외국인 3명이 중독증상을 보여 병원으로 이송된 경우가 있었다.

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이복길 기자 사회2부
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jssu4529@naver.com [저작권자ⓒ 아시아타임즈. 무단전재-재배포 금지]

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"빨라야 산다"…'퀵커머스' 사업에 속도내는 배민

배민, 오프라인 유통채널과 퀵커머스 경쟁 자체 퀵커머스 B마트도 빠른 속도로 성장 배달만으로는 어려워… 퀵커머스 비중 커질 것 [아시아타임즈=배종완 기자] '더 빠른 배송'을 원하는 국내 소비자들이 늘어나면서 배달의민족(이하 배민)이 퀵커머스 사업에 속도를 내고 있다. 퀵커머스는 주문 상품을 한두시간 이내에 배송하는 서비스로 이커머스 기업들의 경쟁이 치열해지고 있다. 7일 업계에 따르면 최근 배민이 퀵커머스인 '장보기 쇼핑 서비스'를 받을 수 있는 홈플러스 매장을 확대하고 있다. 배민 운영사 우아한형제들은 장보기 쇼핑 서비스를 도입한 홈플러스 매장을 기존 6곳에서 41곳으로 순차 확대한다고 밝혔다. 지난 4월 홈플러스 강동점·신도림점·상봉점·부산 동래점 등 4곳에서 시작한 이 서비스는 현재 34곳으로 확장됐고, 이달 말까지 7곳이 추가될 예정이다. 기존 홈플러스 매장의 경우 사륜차를 이용한 예약배송을 통해 주문 건을 처리해왔으나, 더 빠른 배달을 희망하는 고객이 증가함에 따라 배민의 배달시스템이 적용됐다. 지난 4월 서비스를 오픈한 이후 1만여 명 이상의 고객들이 해당 서비스를 이용했으며 매달 이용고객이 늘고 있는 추세다. 현재 배민의 장보기 쇼핑 서비스에는 홈플러스 외에도 이마트, 홈플러스익스프레스, 이마트에브리데이, GS더프레시, CU 등의 브랜드가 입점해 있다. 대형마트, 기업형슈퍼마켓, 편의점을 비롯한 오프라인 유통채널의 상품을 한시간 내 배달 받을 수 있다. 최진석 우아한형제들 배민스토어사업실장은 "배민 고객들의 장보기 수요를 충족시키고자 여러 대형마트, SSM 등과 협업해 퀵커머스 서비스를 확대하고 있다"며 “앞으로도 장보기·쇼핑 고객들의 선택지를 더 다양화하고, 신선식품 등 상품 경쟁력을 강화할 것"이라고 말했다. 배민의 자체 퀵커머스 사업인 B마트도 지난해 처음으로 상각전영업이익(EBITDA) 흑자를 내며, 빠른 속도로 성장하고 있다. 지난 2019년 11월 론칭한 B마트는 즉시배달 장보기 서비스로 신선식품, 밀키트, 간편식 등 식품부터 생활용품, 소형가전까지 이용자 요구에 맞춘 다양한 상품을 판매하고 있다. 이 서비스는 배민 앱 고객이 B마트에서 상품을 주문하면 지역 내 주요 거점에 마련된 도심형 유통센터(Pick Packing Center, PPC)를 통해 즉시배달한다. 현재 B마트는 서울, 수도권 지역에 더해 부산, 울산, 대전, 대구, 천안 등에서 서비스를 제공하며 지난 2022년 50여개이던 PPC를 지난해 70여개로 늘리는 등 영업망을 확충하고 있다. 지난해 기준 상품 종류수(SKU)는 약 1만여개에 달한다. 특히 신선식품은 매출 상위를 차지하며 B마트의 핵심 품목으로 떠오르고 있다. B마트 초기 10% 수준이던 신선식품은 지난 2023년 기준 35% 수준으로 증가했다. 배민 관계자는 "보다 빠르고 안전한 배달을 통해 더 나은 고객 서비스 경험을 제공하고자, 도심 곳곳의 유통센터 배치를 변경하기도 하고 최적의 배달거리를 찾는 등 끊임없는 연구를 거듭하고 있다"고 밝혔다. 업계에선 이달 중순경 CJ대한통운 등 주요 택배사들이 '택배 없는 날'을 선포하고 있어 퀵커머스의 수요는 더욱 늘 것으로 전망하고 있다. 평소 B마트를 종종 이용하는 한 주부는 "당일이나 익일택배를 받는 것에 익숙해져 있는데, 택배가 오지 않으면 급하게 살 게 있을 때 퀵커머스 만한게 없다"며 "마트나 시장에서 직접 장을 볼 수 있지만, 날도 덥고 무거워서 퀵커머스를 이용한다"고 말했다. 이커머스 전문가들은 배민의 퀵커머스 사업을 긍정적으로 바라보고 있다. 한 이커머스 업계 관계자는 "쿠팡이츠의 추격이 거세, 배민이 음식 배달사업만으로는 버티기 힘들다. 사업 다각화가 필요하다"며 "이런 관점에서 볼 때 퀵커머스 는 향후 배민의 큰 먹거리로 자리잡을 것"이라고 전망했다.

'긴 노동시간' 지적에… 식품업계 '노동 여건 개선' 고심

이 대통령 'SPC 철퇴'에… 식품업계 '노동 여건 개선' 고민 식품업계 "'2조 2교대' 근본적 원인은 만성적 낮은 영업이익" '낮은 영업이익→ 낮은 임금→ 식품 제조업 기피 현상' [아시아타임즈=김민솔 기자] '3조 2교대' 시스템으로 운영되던 SPC삼립에 이어 최근 삼양식품에도 긴 노동시간이 뭇매를 맞았다. 이재명 대통령이 직접 SPC삼립의 노동시간이 과도하게 길다고 지적했지만, '2교대'가 관행으로 자리 잡은 식품업계에서는 노동 여건 개선을 어떻게 이뤄낼지 한숨을 내쉬고 있다. 낮은 영업이익으로 인해 인건비를 아끼고자 그간 2교대를 해 왔으며, 제조업에 대한 기피 현상도 더해지면서 근로자 구하기도 어려운것이 현실이다. 이재명 대통령, SPC삼립 야간 근무 질책… 삼양식품도 논란 7일 업계에 따르면 삼양식품은 불닭볶음면 등의 제품을 제조하는 밀양2공장 생산직 직원들의 특별연장근로를 이달 중으로 중단한다. 앞서 삼양식품 밀양2공장 생산직 직원들이 주 5일 '2조 2교대' 근무를 하면서 특별연장근로까지 실시하면서 주52시간 근무를 준수하지 않았다는 지적이 나온 데 따른 조치다. 이에 삼양식품은 "모든 추가 근로는 법적·제도적 테두리 안에서 투명하게 이뤄지고 있으며, 지속적인 설비 투자와 개선을 통해 근로 환경 개선과 근로자 안전을 확보해 왔다"고 반박했다. 삼양식품 측은 올해 6월 준공된 밀양 2공장의 설비 안정화를 위해 올해 말부터 특별연장근로 없이 수출 물량을 생산하려 했으나, 이를 8월로 앞당긴 것이다. 삼양식품이 빠른 대응에 나선 이유로는 이재명 대통령이 산재가 발생하는 기업을 강력하게 비판하면서 처벌을 강조하고 있기 때문이라는 분석이다. 이 대통령은 산업재해 사망 사고가 발생한 SPC삼립 제빵공장을 직접 찾아가 "똑같은 현장에서 똑같은 방식으로 똑같은 사고가 반복되는 건 문제가 있다"고 지적했다. 특히 SPC에서 최근 발생한 세 건의 사망 사고가 모두 새벽에 발생한 점을 꼬집으며 "일주일에 나흘을 밤 7시부터 새벽 7시까지 풀로 12시간씩 일한다는 것이 가능한 일인지 의문이 든다"고 말했다. '2조 2교대' 관행으로 자리 잡은 식품업계 "근본적 원인은 '낮은 영업이익'" 하지만 식품업계에서는 '2조 2교대' 운영 방식의 근본적인 원인은 식품업계의 낮은 영업이익률이라고 입을 모으고 있다. 회사의 영업이익률이 저조하다 보니 생산직 직원들이 받는 시간 대비 임금이 낮아졌다는 것이다. 또 노동자들이 월급이 낮은 식품 생산공장을 기피하게 되면서 회사에서 직원들을 구하기가 더 어려워지면서 기존에 있는 직원들의 노동 시간은 더 길어졌다는 설명이다. 식품업계 관계자 A씨는 "식품업체들이 대부분 2교대를 하는 이유는 제조업에 대한 기피현상 등으로 인원 확보가 어렵기 때문"이라고 토로했다. 업계 관계자 B씨는 "식품업계 생산에 사무직처럼 하루에 8시간 근무하는 '3교대'를 적용하면 월급이 상당히 낮아져서 직원들도 선호하지 않는 측면이 있다"며 "이는 식품업계가 영업이익률이 낮아 애초에 임금도 다른 산업군에 비해 낮게 책정됐기 때문"이라고 설명했다. 고용노동부가 발간한 '2024년 고용형태별근로실태조사보고서'에 따르면 식품가공 관련 기계 조작원의 월임금총액은 344만8000원으로, △화학 관련 기계 조작직(469만원) △석유 및 화학물 가공 장치 조작원(679만8000원) △금속 및 비금속 관련 기계 조작직(483만3000원) △비금속제품 생산기 조작원(414만6000원) 등 다른 산업군보다 낮은 편이었다. 업계 관계자 B씨는 "회사가 근로 시간 단축 등 노동 여건 개선을 할 수 있는 부분이 있는지 검토하고 있다. 하지만 식품 생산 공장이 대부분 지방에 있기 때문에 사람을 구하기 힘들고, 회사가 충원할 수 있는 인력에는 한계가 있기 때문에 실질적으로 현장직 노동자들의 여건이 좋아질 수 있을지는 미지수"라고 말했다.

[혼돈의 고교학점제-①] 삼수생은 의대 어떻게 가라고요

[아시아타임즈=양혜랑 기자] 오는 2028년에 의대 등 상위 학과에 도전하는 삼수생들은 고교학점제 미적용으로 대학 입시에 불리하다는 우려가 커지고 있다. 그러나 정부와 대학들이 자율성을 이유로 구제책 마련에 난색을 표하면서 헌법소원 등으로 비화될 조짐이다. 최근 '수시 확대-정시 비중 축소' 흐름에 따라 서울대, 한양대, 동국대 등 일부 상위권 대학은 정시 선발 비율을 기존 40%에서 30%까지 축소하는 방안을 추진 중이다. 이에 따라 학생부 중심 전형의 영향력이 더욱 커지게 되고, 그에 따라 '내신 성적'은 더욱 중요해졌다. 의대·치대·약대 등 의학계열 학과는 연간 정원만 6500명을 훌쩍 넘을 정도로 경쟁이 치열해 '내신 1등급'은 학과 지원을 위한 필수조건으로 여겨진다. 고교학점제가 시행된 현재 고등학교 1학년부터는 내신 재이수 제도가 시행되면서 같은 과목을 다시 이수해 내신 성적을 끌어올릴 수 있는 길이 열렸다. 이로 인해 일부 학교에서는 하나의 과목에서 1등급 만점자가 수십 명씩 나오기도 한다. 반면 현재 고등학교 2·3학년 재학생과 졸업생들은 고교학점제가 전면 적용되기 이전의 교육과정을 이수했기 때문에, 진로선택 심화과목과 같은 새 과목을 수강할 기회조차 없었다. 그 결과 이들 과목이 반영되는 2028학년도 대입에서는 성적 제출 자체가 불가능하다. 즉 고교학점제를 이수하고 있는 고등학교 1학년에 비해 2∙3학년은 내신은 물론 새 입시 전형에서 모두 불리할 수 밖에 없는 상황인 셈이다. 이 때문에 2028년도 대학입시에 지원할 졸업생들(삼수생)은 이러한 불리함이 단순한 불편을 넘어 구조적 차별로 이어질 수 있다는 우려가 나온다. 결국 학생과 학부모들은 교육부와 한국대학교육협의회(대교협)에 졸업생 보호 대책을 마련해달라고 요구했지만, 정부와 대학들은 '자율성'을 이유로 이를 사실상 거부하고 있다. 대학 입시 전형은 헌법이 보장하는 '자율'… 졸업생 구제 어렵다 정부와 대교협은 헌법상 대학 자율성을 근거로, 졸업생 구제를 위한 특별 조치는 어렵다는 입장을 고수하고 있다. 대학 자율성은 '교육의 자주성·전문성·정치적 중립성 및 대학의 자율성은 법률이 정하는 바에 의하여 보장된다'는 헌법 제31조 제4항이 정하는 권리다. 이 때문에 교육부는 각 대학의 입시 전형에 개입할 수 없다고 선을 긋고 있다. 교육부 관계자는 "대입 전형은 각 대학의 자율적 결정 사항이며, 교육부는 기본안을 제시할 뿐 최종 전형 구성에는 개입할 수 없다"고 말했다. 그러면서 대입 정책의 자율성은 ‘고등교육법’을 근거로 하고 있으며, 대학의 자율성과 헌법적 권리를 우선시해야 한다고 설명했다. 대교협 역시 이 헌법 조항을 근거로 "현역 중심 정책이 기본 방향이며, 제도 변화에 따른 시간적 차이는 불가피하다"며 "기존 졸업생을 위한 전형요소 완전 배제는 곤란하다"고 전했다. 대학자율성은 상대적 권리⋯ 평등권·교육권이 우선 현재 고등학교 2∙3학년 학생들은 고교학점제가 적용되지 않는 시기에 학업을 마쳤고, 기존 수능 체계에 맞춰 재응시를 준비해 왔다. 그러나 새 교육과정이 입시에 적용되는 2028년부터는 이수할 수 없었던 과목의 성적이 반영되는 '입시 차별'이라는 사각지대에 방치된 상황이라고 주장한다. 교육부에 민원을 제기한 한 학부모는 "현재 교육부의 입장은 졸업생의 피해는 전혀 고려하지 않고 있다"고 비판했다. 그러면서 제도 전환기에 따른 피해는 헌법상 권리 침해 및 위법 가능성이 있다며 헙법소원 등 법적 대응도 불사하겠다고 전했다. 이들은 헌법 제31조 제1항(균등한 교육권), 제11조(법 앞의 평등), 제10조(기본권 보호 의무)를 근거로, 국가는 제도 변경으로 인한 불이익을 완화할 책임이 있다고 주장한다. 또한 헌법 제37조 제1항에 의해 '신뢰보호원칙'도 지켜져야 한다고 목소리를 높인다. 그러면서, 정부와 대교협이 주장하는 '대학 자율성'도 절대적인 권한이 아닌 상대적 권리라고 반박한다. 모든 국민이 능력에 따라 균등하게 교육을 받을 권리가 있고, 국가는 이러한 국민의 기본권을 보장할 적극적 의무가 있는 만큼, 대학자율성보다 더 우선시 되어야 한다는 논리다. 대법원도 과거 유사 사례에서 제도 변경으로 인한 피해에 대해 ‘신뢰보호원칙 위반’을 인정했다. 2006년 대법원 전원합의체는 변리사 시험 제도가 시험 직전에 절대평가에서 상대평가로 전환된 사건에서, 기존 수험생들이 정당한 신뢰를 침해했다며 정부 조치를 위법으로 판단했다. 당시 수헙생들은 기존 기준에 따라 준비했지만, 시험 직전 제도 변경으로 불합격자가 다수 발생했다. 당시 판결은 "예측하지 못한 제도 변경으로 인한 피해는 최소화돼야 하며, 이를 위한 경과조치 없이 피해를 방치한 것은 위법"이라고 판시했다. (2006두12899) 2007년에도 한약사 시험 응시 자격을 '한의학과 졸업생'으로 제한한 법령 개정으로 인해, 기존 약학과 학생들이 시험 응시 자격을 박탈당한 사건에서 대법원은 평등권 침해를 인정했다. 학생들은 법 개정 이전 입학해 기존 규정을 신뢰하고 수학 중이었으나, 졸업 수 시험 응시 자체가 불가능해졌다. 대법원을 이를 "정당한 신뢰이익 침해이자 평등권 위반"이라며, "추가적인 부담을 국민에게 일방적으로 전가하는 것은 헌법에 반한다"고 강조했다. (2005두4649) 이번 교교학점제 도입으로 졸업생들이 받게 되는 차별과 피해를 방치하는 것도 단순한 정책 미비가 아니라 헌법과 법률이 보장하는 기본권 침해 소지가 있다는게 학생들과 학부모들의 주장이다. 대교협도 이러한 학생과 학부모들의 움직임을 인지하고 있다. 대교협 관계자는 "민원인이 언급한 법적 절차에 대해 충분히 인지하고 있으며, 향후 법적 쟁송이 발생할 경우 관련 법률과 행정절차에 따라 대응할 예정이다"라고 밝혔다.